贵州省地理标志研究中心

1月6日举办的马铃薯主粮化发展战略研讨会上，农业部副部长余欣荣在“马铃薯主粮化战略研讨会”上表示，今后要通过推进马铃薯主粮化，力争通过几年的不懈努力，使马铃薯的种植面积、单产水平、总产量和主粮化产品在马铃薯总消费量中的比重均有显著提升，让马铃薯逐渐成为水稻、小麦、玉米之后的我国第四大主粮作物。

马铃薯变身主粮，引起海内外观注。

马铃薯主粮化可以为国家粮食安全提供更多保障，这是最主要的一个因素。会议认为，马铃薯主粮化已成为必然的选择，预计到2020年，50%以上的马铃薯将作为主粮消费。余欣荣表示，将因地制宜扩大马铃薯的种植面积，“在不挤占三大主粮的前提下，把马铃薯的种植面积由目前的8000多万亩扩大到1.5亿亩，把马铃薯亩产量提高到2吨以上，为国家粮食安全提供更多保障”。

马铃薯如何主粮化？

　　农业部相关人士表示，未来将用马铃薯加工成适合中国人饮食消费习惯的馒头、面条、米粉等主食产品，实现目前马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向产业化系列制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变，作为我国小麦、水稻、玉米三大主粮的补充，逐渐成为第四大主粮作物。主粮化遵循的原则。做到“一不三坚持”。“一不”就是不与小麦、水稻、玉米三大主粮抢水争地。“三坚持”就是坚持主食化与综合利用相兼顾，坚持政府引导与市场决定相结合，坚持整体推进与重点突破相统一。马铃薯主粮化有三大优势，一是马铃薯食用后有很好的饱腹感，十分耐饿。二是马铃薯耐储存，比小麦、玉米、水稻更耐贮存，马铃薯全粉可以贮存15-20年不变质。

    马铃薯主粮化必须有几个保障。

一是以地理标志加大力度保护马铃薯地方种源多样性。国内目前马铃薯品种分早熟品种、中熟品种、晚熟品种。早熟品种是指出苗后60-80天内可以收获的品种，包括极早熟品种(60天)、早熟品种(70天)、中早熟品种(80天)，这些品种生育期短，植株块茎形成早，膨大速度快，块茎休眠期短，适宜二季作及南方冬作栽培，主要有认定的品种有：中薯2号、中薯3号、中薯4号、费乌瑞它、东农303、鲁马铃薯1号、超白、泰山1号、呼薯4号、克新4号、克新9号、豫马铃薯2号(郑薯6号)、豫马铃薯1号(郑薯5号)。中熟品种，是指出苗后85-105天内可以收获的品种，这些品种生长期较少，适宜一季作栽培，部分品种可以用于二季作区早春和南方冬季栽培。主有认定的品种有：克新1号、克新3号、新芋4号、坝薯9号、大西洋、冀张薯3号(无花)。晚熟品种，是指出苗后105天以上可以收获的品种，这些品种生长期长，仅适宜一季作栽培，一般植株高大单株产量较高。主有认定的品种有：克新11号、米拉、坝薯10号。除了上述认定的品种，还有大量没有经过认定的地方马铃薯品种，别称地蛋、洋芋、土豆等，如四格乌洋芋（主要保护的是当地传统品种转转乌，产品呈紫色白色相间状）。地理标志制度在保护马铃薯方面，可以发挥其地方种源多样性保护的制度设计。

二是提高马铃薯产品质量技术要求。每一个地理标志产品都有一个相应的质量技术要求，这个质量技术要求包括：名称、种源、范围、立地条件、种植采收、感官指标、理化指标等。在这个要求基础上，还将进行地理标志产品的省级地方标准、县级地方标准、企业标准的制定。地理标志保护马铃薯，可以促进马铃薯区域化产品的特征更进一步突出，更进一步的市场竞争力，这是主粮化不可少的环节。

三是马铃薯种植技术规范化推广。地理标志的核心是标准，地理标志产品标准化是国家、企业、行业协会等主体制定、遵循和完善地理标志产品标准等动态行为过程的总和。地理标志产品标准化可以在不同层次上进行，以形成内容丰富的标准体系。通过在国家、地方、行业协会或企业层次上进行地理标志产品的标准化，可以形成地理标志国家标准、地方标准、行业标准和企业标准等。根据标准化方式的不同，地理标志产品标准也可以分为强制标准、推荐标准、自愿标准和事实标准等。地理标志产品绝大多数属于强制标准和推荐标准之间，实施马铃薯标准化具有重要意义。第一，通过标准化能够严格规范生产经营全过程。既有利于把好生产资料质量关，杜绝不合格的农药、肥料等农资产品进入市场，也有助于保证马铃薯志产品在生产环节中符合相关技术规程，以便全方位提升地理标志产品的质量水平。第二，鉴于我国马铃薯产品仍然是农户小规模分散经营的现状，迫切需要以标准内联生产者、外联市场，通过产业化和标准化手段统一生产管理。第三，标准化是马铃薯产品现代化生产的手段。第四，马铃薯产品标准化为供求双方提供了统一的贸易语言，兼顾了买卖双方的利益。在标准规范下，地理标志产品的运输、交付、储存、转移和交易更加顺利、安全。第五，马铃薯产品标准化可以弥补信息不对称等市场缺陷。第六，马铃薯产品作为优势资源，标准化可以提高生产者的市场竞争力，以此增加附加利润，提高农民收入，有利于三农问题的解决。

四是马铃薯产品的品牌化保护。地理标志有特定的品牌保护内容。在地理标志的专门法保护模式下，地理标志被看着是地理、人文、历史文化因素组合构成的无形资产，是一种独立的知识产权，是一种由国家所有的公权利或由有关国家机构所有的集体权利，不允许自由转让和买卖。马铃薯一旦获得地理标志保护，该地理标志就不可能成为通用名称，永远不可能因为保护期限届满而进入公有领域，成为他人免费使用的公共财产。地理标志作为品牌保护和质量保护的制度，其重要意义在于对其所标指的商品具有证明、担保其品质、产地、制造工艺、精确度，以及具备其它与其所表明的出处直接相关的特殊品质的作用。因而地理标志中隐含着无形的产权财富，这种财富也是品牌最珍贵的内容。

另外，马铃薯在我国主要分布于温凉、高寨地区，这些地方多属于贫困地区，实施马铃薯的地理标志战略，对于马铃薯主粮化具有重要的时代意义。